DRAŽEN CRNČEC ‘Zadovoljan i zahvalan sam na prilici što sam četiri godine radio na dobrobit svih žitelja Općine’

Na kraju jednog mandata - što je sve napravljeno u Općini Sveti Martin na Muri?

Temeljem rezultata lokalnih izbora održanih 21. svibnja 2017. godine mještanke i mještani Općine Sveti Martin na Muri povjerili su dužnost općinskog načelnika Draženu Crnčecu.

– Rezultate izbora s jedne sam strane smatrao izuzetnom obvezom i odgovornošću, dok me s druge strane veselilo što nakon više od desetljeća rada u lokalnoj zajednici kroz različite oblike javnog djelovanja, jest bio prepoznat moj entuzijazam te spremnost na izazove. Istaknuo bih mirnu i konstruktivnu političku utakmicu, tj. prijenos vlasti, koji je protekao u “fer” odnosu što se tiče svih političkih opcija. Raduje i spoznaja da je i u Općinskom vijeću postojala spoznaja da zajedništvom i sinergijom mišljenja možemo pridonijeti daljnjem razvoju naše Općine. Upravo stoga, zahvaljujem svim političkim i društvenim akterima na konstruktivnim razmišljanjima i korisnim savjetima – započinje naš razgovor svetomartinski načelnik te nastavlja:

– 29. svibnja 2017. godine započeo je i službeno moj mandat. S obzirom da sam u prethodnom mandatnom razdoblju vršio dužnost predsjednika Općinskog vijeća donekle sam bio upoznat sa aspektima i širinom obveza i odgovornosti koje mjesto načelnika donosi. No, jasno je da tek nakon primopredaje i jasno definiranim stavljanjem u poziciju čelne i odgovorne osobe shvaćate težinu zadatka. Moja glavna nit vodilja bila je cijelo vrijeme mandata, da započete projekte (bez obzira na fazu završenosti) treba nastaviti i dovesti ih ili u viši stupanj završenosti ili ih i završiti u skladu s mogućnostima proračuna.

Ovdje rado spominjem jednu anegdotu koja mi se dogodila nedugo nakon preuzimanja dužnosti kod mog prvog javnog pojavljivanja, gdje su mi mještani odmah dali do znanja da nemam 100 dana mira, već su mi velikodušno dali 10. (osmijeh)

S obzirom na kompleksnost i različitost područja koje su mi povjerene, pokušat ću kroz nekoliko izdvojenih odlomaka, navesti one najvažnije segmente, podatke te radnje koje su obilježile proteklo razdoblje:

INFRASTRUKTURA

1. cestovna nadogradnja u Gospodarskoj zoni, Poljskoj ulici, Toplicama Sveti Martin, Jurovčaku (u tri godine Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU odobrilo je iznos od ukupno 500.000,00 kuna), Grkaveščaku, Kapelščaku
2. završen, plaćen i predan glavni projekt Doma kulture koji je omogućio prijavu na javni poziv Ministarstva kulture (rujan 2017) te ostvarivanje financijske potpore u iznosu od 500.000,00 kuna (ugovor potpisan u siječnju 2018). U trećem kvartalu 2018 godine krenulo se s pripremnim radovima (izmještanje instalacija plina, vode i sl.); te prva faza radova u zadnjem kvartalu 2018. godine (potporni zid). Potpisan i sporazum o sufinanciranju s Međimurskom županijom vezanom uz Dom kulture (iznos od 200.000,00 kuna – još uvijek nije realiziran). Pojavio se i problem sa izmještanjem postojeće EKI mreže u vlasništvu HT-a, pri čemu se rješavanjem istom i pristupilo te riješilo. Nakon što se završila izgradnja potpornog zida Doma kulture, nastavljeni su pripremni poslovi za izgradnju samog Doma kulture (II. faza) – u realizaciji (vrijednost 2,7 milijuna kuna). Ujedno je Ministarstvo regionalnog razvoja i EU fondova odobrilo 150.000,00 kuna za navedenu investiciju (sredstva su opravdana). Navedeni projekta prijavljen je i na javni poziv Ministarstva kulture (rezultati se očekuju u prvom kvartalu 2021).   
3. izgradnja i nadopuna javne rasvjete (Poljska ulica – izgradnja, nadopuna – Grkaveščak, Gradiščak, Jurovčak, Brezovec, Marof – cca 80 rasvjetnih tijela)
4. potpisan Ugovor o sufinanciranju projekta “Sustav odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda aglomeracije Mursko Središće”
5. ostale aktivnosti na održavanju komunalne i društvene infrastrukture (manji popravci, sanacije, šljunčanja puteva, novi prometni znakovi, šljunčanja puteva (Gornji Koncovčak, uređenje puta Brezovec – Gradiščak)
6. napravljen produžetak vodovodne mreže u Žabniku, Poljskoj i Murskoj ulici u Svetom Martin na Muri, Brezovcu, Jurovčaku i Gradiščaku

   

7. ishođena građevinska dozvola za izgradnju rotora u centru Svetog Martina na Muri (2019.)
8. projekt rekonstrukcije dijela ŽC 2005 i ŽC 2003 s izgradnjom biciklističke trake (vrijednost oko 2,3 milijuna kuna) te uređenjem staze od rotora (djelomično proširen) do autobusnog stajališta, uređenje pješačko-biciklističke trake od Žabnika do Hlapičine (vrijednost radova oko 940.000,00 kuna).
9. izgradnja regionalnog vodovoda (Sveti Martin na Muri – Selnica)
10. izrađena projektna dokumentacija za uređenje parkirališta u centru Svetog Martina na Muri – izdana je građevinska dozvola za uređenje parkirališnog prostora u centru Svetog Martina na Muri
11. izdana je građevinska dozvala za uređenje ceste oko groblja (planirano u sklopu šireg projekta uređenja groblja)
12. izrađeno projektno planiranje odvodnje oborinskih voda u Čakovečkoj ulici te Ulici Hrvatskih branitelja, ishođena građevinska dozvola, građevinski radovi završeni, te su započeli i završili građevinski radovi (vrijednost radova oko 600.000,00 kuna)
13. novi pješački prijelazi radi poboljšanje sigurnosti u prometu (2)
14. u suradnji s Hrvatskim vodama kao investitorom i voditeljem projekta izgradnje i rekonstrukcije nasipa Sveti Martin na Muri – Vrhovljan – Žabnik ishođena građevinska dozvola, nakon odrađenih pripremnih radnji, odabrani izvođači, radovi tekli 2019. godine te bili i dovršeni (FRISCO 2)
15. dogovorom OŠ Sveti Martin na Muri uz suglasnost Međimurske županije u vlasništvo Općine Sveti Martin na Muri prenesena čestica za potrebe Doma kulture i uređenja centra Svetog Martina na Muri
16. kupljeno komunalno vozilo za potrebe Općine Sveti Martin na Muri;
17. provedena i završena javna nabava za izgradnju ograde na groblju, ograda izgrađena. Nastavljene daljnje radnje vezane uz uređenje groblja. Uređenje dijela parkirališta oko same ograde, kupljena je i postavljena  hladnjača u mrtvačnici. U trećem kvartalu 2020. godine projekt uređenja groblja prijavljen je na natječaj LAG-a te su odobrena sredstva u iznosu od 300.000,00 kuna. Realizacija procedure javne nabave i navedenog projekta planirana je tijekom prve polovice 2021. godine.
18. tijekom svih godina Općina Sveti Martin na Muri nije davala jamstva niti suglasnosti za zaduživanje po bilo kojoj osnovi

TURIZAM I GOSPODARSTVO

1. turistički rezultati, ukoliko se procjenjuju prema broju noćenja, pokazivali su pozitivan pomak do pojave COVID-19 što svakako jest rezultat ulaganja i truda privatnog sektora, prije svega Lifeclass Termi Sveti Martin ali i porasta broja privatnih iznajmljivača (izrađen katalog privatnih iznajmljivača) što naravno donosi benefite kroz različite aspekte unutar Općine.
2. primljene nagrade:  Simply the best, Suncokret ruralnog turizma
3. bili smo u postupku kandidature za nekoliko nagrada Hrvatske turističke zajednice te se na Danima turizma u Osijeku i kao regija Međimurje i kao wellness destinacija pozicionirali u sam vrh hrvatske turističke ponude.
4. posebno priznanje – Sveti Martin na Muri po treći put primio nagradu EDEN, što je raritet i u europskim okvirima.
5. dovršen, isplaćen, opravdan te svečano otvoren uz prisustvo ministra turizma multimedijalni muzej u Žabniku
6. izrađen glavni projekt za interpretacijski centar (Skelarska kuća) kraj skele u Svetom Martinu na Muri, projekt izgradnje kandidiran na javne pozive Ministarstva turizma te isti odobren (231.800,00 kuna plus 238.000,00 kuna), pristupilo se izgradnji, radovi su završeni, a projekt opravdan. Ujedno je izdana i uporabna dozvola za navedeni objekt. Obzirom da projekt uređenja skele i pristupnih puteva nije bio prihvatljiv na natječaju LAG-a, morat će se naći drugačiji model uređenja skele kako bi se postigla potpuna uređenost prostora. Sredinom travnja otvorena je Skelarska hiža.

   

7. izrađena klasifikacijska dokumentacija za mlin na Muri, te ista predana na ocjenu i odobrenje u Hrvatski registar brodova, skela u Žabniku dobila dozvolu nakon manjih ulaganja, a odgovorne osobe produžile svoje dozvole za vožnju skelom; izradila se i klasifikacijska dokumentacija za mlin na Muri, te ista predana na ocjenu i odobrenje u Hrvatski registar brodova,
8. uređeni novi prostori TZ (ured)
9. uspješno odrađeni svi planirani programi vezani uz Dane turizma, Martinje i Advent u Svetom Martinu sa nizom raznih događanja
10. bili smo uspješni domaćini rukometašima, nogometašima, ribičima na stazi u Žabniku (gdje su se odvijali poveći radovi na uređenju staze)
11. uspješno je održano Svjetsko prvenstvo u ribolovu (kategorija master), Svjetsko prvenstvo u trčanju na 100 km, Europsko prvenstvo u disc golfu i sl.
12. započet i završen je projekt u suradnji s LAG-om “Međimurski bregi i doli” vezan uz uređenje općinske čestice na kojoj je smješten voćnjak kroz edukativne ploče, dvije nadstrešnice i sl.
13. snimanje promotivne emisije HTV-a – “Otkrivamo Hrvatsku”; uključene institucije i pojedinci; posjet sudionika UNWTO-a Svetom Martin na Muri

UDRUGE  I DRUŠTVA

Udruge i društva žila su kucavica svake Općine. Nepravedno bi bilo posebno isticati bilo koju od njih s obzirom da sve rade u skladu s mogućnostima te se trude životni prostor činiti zanimljivijim i boljim.  

– Da, iznimno me raduje što je svaka udruga aktivno djelovala u skladu s mogućnostima i činila naš životni prostor bolji. Ostvareni su mnogi respektabilni rezultati (primjerice naša dva nogometna kluba ostvarila prvo mjesto u prvenstvu, branitelji sanirali drveni most i okoliš, tenisači uredili svoje terene, kudovci i biciklisti ostvarili dobre rezultate na državnim i međunarodnim natjecanjima, vatrogasci iskazali spremnost u potrebnim situacijama, ribiči odradili pripreme vezane uz svjetsko ribolovno prvenstvo). Važno je napomenuti da su udrugama i društvima, a u skladu s potpisanim Ugovorima, kroz navedeno mandatno razdoblje isplaćeni iznos u cijelosti kroz opravdane projekte i programe. Naglašavam i dobru suradnju s vjerskom zajednicom na raznim projektima i manifestacijama. Krajem 2020. godine kupljeno je vatrogasno vozilo za potrebe DVD Lapšina (sufinancirano sa 50.000,00 kuna). – govori nam sugovornik te nastavlja:

– U trenutku preuzimanja funkcije općinskog načelnika u fazi izrade je bilo ukupno četiri plana, a još smo pokrenuli izmjenu dodatnog jednog, dakle ukupno njih čak 5 (prostorni plan, urbanistički planovi, detaljni planovi). Svi su dovršeni u cijelosti i na Općinskom vijeću prihvaćeni. U tijeku prve polovice 2018. godine pokrenut je i postupak izrade programa raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljištem te pripremne radnje za donošenje Plana gospodarenja otpadom na području Općine Sveti Martin na Muri.

Plan gospodarenja otpadom (2018 – 2023) je usvojen na sjednici OV-a (studeni 2018.) dok se program raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljištem uputio na donošenje Međimurskoj županiji i na suglasnost Ministarstvu poljoprivrede. Tijekom 2019. godine pokrenute su V. izmijene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Sveti Martin na Muri zbog više razloga, a planirani završetak i donošenje plana bio je planiran za zadnji kvartal 2019. godine, što je i realizirano. Paralelno sa PPU Općine Sveti Martin na Muri, radilo se i na izmjenama i dopunama Urbanističkog plana uređenja Toplica Sveti Martin te su se oba plana usvojila.

PROJEKTI I POTPORE

1. Projektni prijedlog “Med dvemi vodami” kandidiran od strane Javne ustanove za zaštitu prirode prošao je sve faze evaluacije. Općina je sudjelovala kao partner na projektu te su u tu svrhu u proračunu predviđena potrebita sredstva. Bilo je potrebno uložiti podosta truda da se izrade novi troškovnici i potrebna dokumentacija. Cijeli projekt na području Općine Sveti Martin na Muri bio je u visokoj fazi gotovosti pred Božić 2019. godine (vrijednost radova i opremanja cca 1,7 milijuna kuna). “Svetomartinska Mura” svečano je otvorena u lipnju prigodnim programom te po prvi puta istoimenom utrkom. 
2. u suradnji sa Osnovnom školom Sveti Martin na Muri te Međimurskom županijom  aktivno smo se uključili iznalaženje načina kandidiranja projekta izrade projektne dokumentacije za projekt nadogradnje zgrade i športske dvorane Osnovne škole. Međimurska županija uvrstila je u svoj proračun stavku sa potrebnim sredstvima za financiranje projektne dokumentacija (revizija glavnog projekta, izrada troškovnika i izvedbenog projekta – ali zasada nema pomaka).
3. sva sufinanciranje prema dječjim vrtićima, osnovnoj školi (prijevoz, udžbenici, Eko škola, ostale potrebe (novi pod, oprema i sl.), stipendistima, asistentima i pomagačima u nastavi redovno su isplaćivana. Odlukom OV-a promijenjena je ekonomska cijena te omjer sufinanciranja (na uštrb općinskog proračuna). Isplaćene su u obliku bona i božićnice u iznosu od 150,00 kuna te naknade za rodilje u iznosu od 1.000,00 kuna
4. otvorena je treća faza javnog poziva za izgradnju NGA mreže (model A) gdje se kao zainteresirana strana pojavio HT, očekuje se dovršetak procedura te implementacije projekta (2021. godine)
5. radnje oko poboljšanja komunikacijske infrastrukture (signali mobilnih operatera i sl.) u završnoj su fazi (napravljen glavni projekt, izdana dozvola, riješeni imovinsko-pravni odnosi, izdane suglasnosti za izgradnju telekomunikacijskog produžetka od glavnog voda te produžetka elektroenergetskog priključka) u naselju Jurovec. Početak izgradnje očekuje se u 2021. godini (investitor je HT).
6. u suradnji sa Gradom Mursko Središće pokrenuta ideja o spajanju šetnice grada Mursko Središće te edukativno-pješačko-biciklističke staze “Svetomartinska Mura”, izradilo se projektno rješenje te prikupljanje potrebite suglasnosti. Krajem godine probijena trasa (murska šumska staza), a uređenje će ovisno o vremenskim uvjetima te mogućnostima Hrvatskih voda biti nastavljeno tijekom 2021. godine.

Htio bih istaknuti i sljedeće:

1. odrađen postupak vezan uz koncesiju za obavljanje komunalne djelatnosti dimnjačarskih poslova (na 5 godina),
2. donesena Odluka o obavljanju komunalnih djelatnosti na području Općine Sveti Martin na Muri, te Odluka o dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja, odvoza u zbrinjavanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada. Vrijednost boda komunalne naknade nije se mijenjala.
3. doneseno niz provedbenih akata vezanih uz razna usklađenja sa novim zakonima i uredbama (primjerice Strategija upravljanja imovinom).
4. potpisan sporazum o sufinanciranju i radu Ispostave Zavoda za hitnu medicinu Međimurske županije (udio općine oko 15% ukupnih troškova)
5. na području Općine izdano je podosta (više desetaka) građevinskih dozvola za stambene zgrade što govori da stanovništvo planira život u ovoj sredini, bez obzira što naravno i naše područje nije imuno na odseljavanje mlađeg stanovništva  
6. temeljem pregovora i odluka kupljeno 5% poslovnog udjela u trgovačkom društvu Murs-Ekom d.o.o., provedene radnje vezane uz formiranje Nadzornog odbora te društvenog ugovora 
7. kao suvlasnici tvrtke “MursEkom” bili smo uključeni u nabavljanju dva kamiona za potrebe tvrtke, a započela je i izgradnju kompostane
8. u gospodarskoj zoni izgrađena je nova hala; s Međimurskom županijom potpisan prijenos vlasništva čestice uz NK Polet u vlasništvo Općine, izrađen glavni projekt rasvjete, predan zahtjev za građevinsku dozvolu te je ista i ishođena.
9. izrađena i usvojena Procjena rizika od velikih nesreća na području Općine Sveti Martin na Muri
10. nakon završetka procedura javne nabave za izgradnju mreže i sklopljenog Ugovora kojim se omogućilo da izgradnja kanalizacije konačno krene (pripremni radovi započeli u studenom 2019. godine, a vidljiviji radovi vide se tijekom 2020. i 2021. godine).  Nastavno na sve zahtjevniji dio praćenja poslova i izgradnje kanalizacijskog sustava imenovan je i odabran vanjski stručni suradnik. U prvoj polovici 2020. godine započeti su radovi na području Bukovja, Čestijanca i dijelom Lapšine, a u drugom dijelu godine na području Jurovca, Marofa te dijelom Jurovca, Brezovca i Svetog Martina na Muri. Naselja Bukovje, Čestijanec, Lapšina i Jurovec u potpunosti su dovršena te se izvršila sanacija asfaltnim slojem. U prvoj polovici 2021. godine dogovoren je i ugovoren nastavak sanacija cesta nakon Aglomeracije što će iziskivati značajnija financijska sredstva lokalnog proračuna (cca oko 1,4 milijuna kuna).
11. proveden javni natječaj za djelatnost komunalnog radnika, referenta za poslove financija i računovodstva te pročelnika JUO
12. preko javnih radova i stručnog osposobljavanja smo zapošljavali zainteresirane osobe
13. usvojena je Procjena rizika od velikih nesreća na području Općine Sveti Martin na Muri
14. održan inicijalni sastanak u okviru potreba za iznalaženje tehničkog rješenja te mogućnosti financiranja izrade projektne dokumentacije fekalne odvodnje za područje briježnog dijela Općine (Toplice Sveti Martin, Jurovčak, Grkaveščak, Gradiščak) na temelju kojeg su Međimurske vode uputile dopis Hrvatskim vodama za izradu projektne dokumentacije
15. završio je postupak rješavanja završnog dijela obveze prema Ugovoru o zamjeni nekretnina  iz 2017. godine,
16. dio općinskog prostora u Lapšini dan u zakup (frizerski salon), a donesena je i nova Odluka o uvjetima i postupku javnog natječaja za davanje u zakup poslovnog prostora (Mlinarska hiža) te ista provedene i zakupac odabran (na rok od 5 godina)
17. upućen zahtjev za produljenje radnog vremena malograničnog prijelaza Sveti Martin na Muri što je i prihvaćeno od strane nadležni tijela sredinom godine
18. u vrijeme izbora za predsjednika RH provedeni su i izbori za članove MO Jurovčak i Lapšina
19. završen glavni projekt izgradnje vodovodne i kanalizacijske mreže “Centra” u Svetom Martin una Muri (I,II I III faza), potrebno je skupiti suglasnosti mještana kako bi se navedeni projekt poslao u proceduru izdavanja građevinske dozvole (prva polovica 2021. godine). Gospodarska zona Sveti Martin na Muri ima građevinsku dozvolu za izgradnju kanalizacijske mreže te je ista kandidirana od strane Međimurskih voda na alokacijska sredstva EU, u okviru Hrvatskih voda, kao i odvojak ulice Hrvatskih branitelja u Žabniku.
20. tijekom srpnja i kolovoza 2020. godine Općina Sveti Martin na Muri prošla je nadzor državne revizije. Iznimno zahtjevan i obiman posao na nekoliko tjedana gotovo u potpunosti je angažirao sve raspoložive resurse Jedinstvenog upravnog odjela
21. obzirom na situaciju vezanu uz epidemiju COVID-19 poduzete su određene mjere u smislu dopuna Odluka o komunalnoj naknadi, Odluke o utvrđivanju ekonomske cijene i sufinanciranju dječjih vrtića I sl.
22. gleda li se postotni rast povučenih sredstava kroz razne izvore iz EU fondova (direktne i indirektne pomoći EU) od 2018. godine na 2019. godinu (konsolidirani proračuni) Općina Sveti Martin na Muri zauzela je visoko 7. mjesto u Republici Hrvatskoj (porast od 3.623,48%) – izvor nacelnik.hr (12.03.2021.)

Treba naglasiti da je proračun izdržao sve pritiske u mandatnom razdoblju te je saldo na kraju svake godine bio u blagom plusu. I naredno razdoblje bit će prožeto mnogim izazovima u svim područjima djelovanja, sasvim sigurno sa mnogo promjena te će se biti potrebno ustrajno prilagođavati te ostvarivati ciljeve u okviru mogućeg. Utjecaj epidemije COVID-19 te zatvaranje (lockdown) uspješno je amortiziran te prilagođen “novom normalnom”, no ukoliko epidemija neće biti stavljena pod kontrolu, posljedice će imati dugotrajniji učinak.

Ovim putem zahvaljujem svim političkim i društvenim akterima, dosadašnjem zamjeniku načelnika, a posebice djelatnicama Jedinstvenog upravnog odjela te djelatnicima Turističkog ureda na konstruktivnim razmišljanjima i korisnim savjetima. Nadam se da će u narednom razdoblju nastojati dovršiti navedene započete projekte, ali i ponuditi neka nova i inovativna rješenja i programe. Veliko hvala na strpljenju te podršci i mojoj obitelji koja je cijelo vrijeme bila uz mene – završava naš razgovor Dražen Crnčec, načelnik Općine Sv. Martin na Muri.