Konačna odluka o ulasku u Schengen mogla bi se donijeti za oko šest mjeseci
Države članice EU usuglasile su danas tekst zaključaka
kojima potvrđuju da Hrvatska ispunjava sve uvjete za primjenu
šengenske pravne stečevine, što otvara put za konačnu odluku o
ulasku u prostor bez kontrola na unutarnjim granicama Unije, piše
Index.
Usuglašeni tekst zaključaka u četvrtak su formalno usvojiti
ministri unutarnjih poslova država članica bez rasprave.
U srijedu na sastanku Odbora stalnih predstavnika
(Coreper) još su dvije članice, Nizozemska i
Švedska, imale proceduralne rezerve jer su njihovi
predstavnici čekali završetak konzultacije s nadležnim odborima u
njihovim parlamentima, a bez suglasnosti svih članica ne mogu se
usvojiti zaključci. Zeleno svjetlo stiglo je danas, na vrijeme
kako bi ga ministri unutarnjih poslova koji su se okupili u
Bruxellesu i službeno potvrdili.
“Hrvatska je ispunila sve potrebne uvjete”
Predstavnici obiju zemalja rekli su da u načelu nemaju sadržajnih
primjedbi na tekst zaključaka, nego da je riječ o uobičajenim
postupcima u njihovim zemljama kada se za stajalište koje će
njihovi predstavnici zastupati u Bruxellesu traže konzultacije s
nadležnim parlamentarnim odborima.
“Hrvatska je ispunila sve potrebne uvjete za primjenu svih
dijelova šengenske pravne stečevine”, kaže se u tekstu
usuglašenih zaključaka. Tako su stvoreni preduvjeti da
Vijeće može donijeti odluku sukladno članku 4(2) Sporazuma o
pristupanju Hrvatske, koja omogućava ukidanje unutarnjih
graničnih kontrola. “S ciljem pristupanja Hrvatske Schengenu,
Hrvatska se poziva da nastavi dosljedno provoditi šengensku
pravnu stečevinu te obveze koje su povezane sa šengenskom pravnom
stečevinom”, stoji u zaključcima.
Ovi zaključci su proceduralno nužan uvjet za donošenje odluke o
ulasku u šengenski prostor i uklanjanje graničnih kontrola na
hrvatskoj kopnenoj granici sa Slovenijom i Mađarskom te u zračnim
i morskim lukama.
Konačna odluka o ulasku za šest mjeseci
Konačna odluka o ulasku u Schengen mogla bi se donijeti za oko
šest mjeseci, za vrijeme francuskog predsjedništva, a za to
je potrebna suglasnost svih država šengenskog prostora. Vijeće
također treba zatražiti mišljenje Europskog parlamenta, koje
može, ali ne mora slijediti.
Usvojeni zaključci ne znače da je odluka o ulasku u Schengen
zajamčena jer, s obzirom na to da se odlučuje jednoglasno, ne
može se isključiti da neka od članica blokira odluku. Zaključci o
spremnosti za Schengen za Bugarsku i Rumunjsku usvojeni su još
2011. godine, a te dvije zemlje još uvijek su izvan Schengena.
U samom tekstu se navodi da su usvojenim zaključcima
ispunjeni preduvjeti da bi Vijeće naknadno moglo donijeti odluku
da se svi dijelovi šengenske pravne stečevine primjenjuju u
Hrvatskoj.
“Vijeće može početi raditi na nacrtu odluke kako bi ga
proslijedilo Europskom parlamentu na konzultacije što je prije
moguće”, kaže se u zaključcima.
Za ulazak u Schengen potrebno je proći temeljite evaluacije u
kojima se procjenjuje može li zemlja preuzeti odgovornost za
kontrolu vanjskih granica u ime ostalih država šengenskog
područja, učinkovito surađivati s policijskim tijelima drugih
država članica šengenskog područja u cilju održavanja visoke
razine sigurnosti nakon ukidanja graničnih kontrola,
primjenjivati šengenska pravila, kao što su kontrola kopnenih,
morskih i zračnih granica (zračne luke), izdavanje šengenskih
viza, policijska suradnja i zaštita osobnih podataka te
povezivanje sa Šengenskim informacijskim sustavom i njegova
upotreba.
Cijeli članak pročitajte na Indexu.