Međimurski župan Matija Posavec uvjeren je da će prelazak tamošnjih 66 službenika Ureda proći bez problema s obzirom na mali broj zaposlenih
Više od 200 poslova bit će prvog dana siječnja 2020. godine
preusmjereno s Ureda državne uprave na županije, što bi građanima
trebalo omogućiti veću dostupnost usluga poput izdavanja rodnog
lista i domovnice ili otvaranja obrta, a župani, s druge strane,
dobivaju još veće ovlasti i moć. Ministar uprave Ivan
Malenica ovih dana obilazi županije kako bi iz prve ruke
doznao teče li jedna od važnijih reformi ove Vlade prema planu.
– Novi sustav bit će puno efikasniji nego što je bio do sada, a
građani neće biti ni u čemu zakinuti nego će im sve usluge biti
dostupnije – rekao je ministru osječko-baranjski župan
Ivo Anušić. Njegov požeško-slavonski kolega
Alojz Tomašević kazao je da više neće biti
preklapanja poslova, dok brodsko-posavski župan Danijel
Marušić napominje da će nova reforma biti racionalnija i
funkcionalnija za cijelu državu.
Bjelovarsko-bilogorski župan Damir Bajs ističe
da će se 1. siječnja iduće godine praktički sve što je ključno za
građane, dobivanje sve potrebne dokumentacije, ishođenje papira
vezanih uz gospodarstvo, obrtništvo, imovinsko-pravne poslove i
matičarstvo, obavljati pod jednim krovom. Razmišljaju, dodao je,
i o pojačavanju kadra u općinama i gradovima, posebice kad je
riječ o matičarima.
Ministar Malenica najavljuje i digitalizaciju javne uprave koja
bi koristila i županijama u obavljanju tih poslova, a sve s
ciljem da javna uprava bude učinkovit servis građana. U
nadležnost županija zapravo se vraćaju mnogi poslovi koje su
obavljale do 2001. godine, kad su uvedeni uredi. Preustrojem bi
se trebao smanjiti ukupni broj službenika i trebale bi se
ostvariti dodatne uštede.
Prema analizi Ministarstva, mogućnost preuzimanja otpremnine
moglo bi iskoristiti oko 600 od ukupno 2500 zaposlenika ureda
državne uprave, što će, vele, donijeti i uštede. Novac je
osiguran u državnom proračunu, oko 350 milijuna kuna, i bit će
doznačen županijama, dok je za same otpremnine određeno oko 150
milijuna kuna.
Neujednačen broj službenika
Međimurski župan Matija Posavec uvjeren je da će
prelazak tamošnjih 66 službenika Ureda proći bez problema s
obzirom na mali broj zaposlenih, no pitanje je, veli, hoće li
tako biti i u ostalim županijama. Od Ministarstva uprave dobili
smo podatke o broju zaposlenih u Uredima po županijama.
Ličko-senjska s oko 46.000 stanovnika ima 73 zaposlenih, po
jednog na 629 stanovnika, dok, na primjer, u Međimurskoj i
Primorsko-goranskoj na jednog službenika dolazi 1680 stanovnika.
Predstojnik Ureda u Ličko-senjskoj županiji Darko
Banić kaže da Ured, osim u Gospiću u kojem je sjedište
županije, ima i četiri ispostave te tri matična ureda jer
pokrivaju zemljopisno veće područje, a za njegova mandata
protekle četiri godine broj zaposlenih nije se povećavao. –
Paušalna je ocjena je li službenika puno ili malo. Naravno da se
uvijek može racionalnije poslovati – dodaje.
Državni novac za reformu, ali…
S obzirom na novi zakon o sustavu državne uprave te spajanje
ureda sa županijom, pretpostavka je da će određeni broj
službenika uzeti stimulativnu otpremninu i otići iz sustava. U
Dubrovačko-neretvanskoj županiji jedan službenik pokriva 899
stanovnika, u Karlovačkoj 977, Šibensko-kninskoj 1035,
Virovitičko-podravskoj 1070, Požeško-slavonskoj 1104, Zadarskoj
1163, Splitsko-dalmatinskoj 1383… Najracionalnija je Zagrebačka
županija sa 164 zaposlena na 311.000 stanovnika, što je jedan
službenik na gotovo 1900 građana.
Jedan od predstojnika ureda kojemu će 1. siječnja šef postati
župan kaže da će službenicima koji će prijeći pod okrilje
županija morati porasti plaće jer su primanja zaposlenih u
županijama veća nego u državnoj upravi, pa uštede na kraju ipak
neće biti tolike kako se govori.
– U državnom proračunu predviđen je novac za reformu, no može se,
kao u slučaju izdavanja građevinskih dozvola prije nekoliko
godina, dogoditi da na kraju teret padne na županije koje će tada
početi dijeliti otkaze. Ljudi se boje – veli. Naravno da župani,
dodaje, pozdravljaju reformu jer preuzimanjem 200 novih poslova
raste njihova politička moć…