Maksimalan iznos participacije koji plaća pacijent bez dopunskog
zdravstvenog osiguranja udvostručit će se s trenutačne dvije na
četiri tisuće kuna, ili će se pak u potpunosti delimitirati i
uvesti fiksan postotak plaćanja od primjerice 10%. Ovo drugo
znači da ako pacijent bez dopunskog završi u bolnici i njegov
račun za zdravstvene usluge bude, primjerice, 50.000 kuna,
participaciju će u tom slučaju platiti 5000 kuna.
Ako pak bude prihvaćen prvi prijedlog, platit će račun 4000 kuna.
Trenutačan maksimalan iznos od dvije tisuće kuna, koliko je
propisano da najviše može platiti pacijent bez dopunskog
zdravstvenog osiguranja, više nije opcija. Radna skupina pri
Ministarstvu zdravlja koja radi na izmjenama Zakona o obveznom
zdravstvenom osiguranju donijela je upravo navedena dva
prijedloga kao ključne izmjene, a jasno da će na kraju biti
usvojen jedan od tih modela.
Koji god to prijedlog u konačnici bio i završio u spomenutom
zakonu, cilj mu je isti – povećati broj građana koji imaju,
odnosno točnije rečeno koji plaćaju dopunsko zdravstveno
osiguranje. Oko milijun građana, naime, nema ugovoreno dopunsko
osiguranje i njih se želi prisiliti da to promijene. Pritom, kako
neslužbeno doznajemo, neće poskupjeti polica dopunskog HZZO-a.
– Smisao je motivirati građane izvan sustava dopunskog da uđu u
to osiguranje i da zdravstvene ustanove, prije svega bolnice koje
su sada u minusu, uprihoduju više, pri čemu se cijena police
građanima ne povećava – komentirao je dr. Dražen
Jurković, direktor Udruge poslodavaca u zdravstvu,
odakle su već prije izlazili s ovakvim prijedlozima.
Radna skupina, podsjetimo, osnovana je za izmjene ovog zakona
prema modusu kako su rađene izmjene na sjednici Vlade netom
prihvaćenog Zakona o zdravstvenoj zaštiti, i broji 51 člana koji
su pozvani da podnesu svoje prijedloge. Promjena u naplati
participacije s ciljem rasta osiguranika u dopunskom ključna je
zasad promjena koja dolazi otamo. Inače, HZZO osigurava i više od
700 tisuća građana po različitim osnovama na račun državnog
proračuna.
Te se kategorije oslobođenih plaćanja dopunskog zasigurno neće
revidirati jer je to uostalom i politička mina, tako da će s
pravom na besplatnu policu dopunskog ostati svi koji to pravo
imaju i dosad. Izuzev participacije, prema neslužbenim
informacijama, izmjene ovog zakona neće liberalizirati tržište
obveznog zdravstvenog osiguranja koje ostaje isključivo pod
Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje. Raspravljalo se na
radnoj skupini o pojedinim pitanjima poput kontrole bolovanja,
ali i o takozvanim preventivnim taksama.
Takse su to koje bi bile zapravo dodatan porez na cigarete i
alkohol radi preventivnih zdravstvenih mjera, a čija bi cijena
mogla biti i udvostručena. Ideja je to koja se također više puta
provlačila u javnom prostoru, ali koja, jasno, ima snažan i moćan
otpor. No stručna skupina iznijela je kao ideju na stol i takav
način sankcioniranja za zdravlje štetnog ponašanja.